卢森堡作为欧盟重要的金融中心,其Web3牌照体系主要基于欧盟《加密资产市场监管法案》(MiCA)框架,由卢森堡金融业监管委员会(CSSF)颁发。目前主要有以下两类牌照及相关案例:
一、牌照类型与法律框架
1. MiCA许可证(加密资产服务提供商牌照)
核心权限:持牌企业可在欧盟27国开展加密资产托管、交易、投资管理等全链条服务,适用“单一牌照通行全欧盟”原则(护照机制)。
代表案例:
Coinbase:2025年6月获CSSF颁发MiCA牌照,成为首家获欧盟全境运营权的美国交易所,总部从爱尔兰迁至卢森堡。
Gemini(待获批):计划通过马耳他牌照覆盖欧盟,但Coinbase选择卢森堡因其更成熟的区块链法律环境(已通过4项区块链专项政策)。
2. 虚拟资产服务提供商(VASP)注册
适用对象:面向机构客户提供场外现货交易(OTC)、流动性服务等。
代表案例:
B2C2:2024年2月获VASP牌照,成为卢森堡第12家持牌机构,可开展OTC加密交易并与传统金融机构合作。
Bitstamp、PayPal:已获同类牌照。
二、代表性持牌机构(截至2025年7月)
MiCA许可证:适合交易所/综合服务平台 ,覆盖欧盟27国 ,全链条加密服务(交易、托管等) 例如: Coinbase(2025年6月获牌) |
VASP注册:适合OTC/机构服务商,覆盖卢森堡(可扩展),场外现货交易、流动性服务 例如: B2C2(2024年)、Bitstamp、PayPal
三、牌照核心优势
1. 欧盟通行效力:卢森堡MiCA牌照允许企业无缝进入4.5亿人口的欧盟市场,无需各国重复申请。
2. 亲商监管环境:
已颁布4项区块链专项法律,明确合规路径(对比爱尔兰等无专门法规的国家)。
CSSF以高效审批著称,如Coinbase从申请到获批仅数月。
3. 机构生态完善:持牌企业可接入当地传统金融系统(如银行、清算机构),提升服务协同性。
卢森堡虽审批较快,但强调反洗钱(AML)严格性(如B2C2需符合CSSF储备金要求)。
要求企业在当地设立实体团队(如Coinbase扩建卢森堡办公室)。
卢森堡Web3牌照以MiCA许可证(全欧盟通行)和VASP注册(OTC/机构服务)为主,依托成熟的金融基础设施和明确的区块链法规,成为Coinbase、B2C2等企业进军欧盟的核心跳板。不过其审批效率也面临ESMA关于“监管套利”的质疑,未来可能趋严。对于计划布局欧盟的企业,卢森堡仍是当前最高效的选择之一。